支持老旧住房自主更新、原拆原建

8 月 28 日，一则重磅消息在城市发展领域掀起波澜！中 共中 央、国 务 院正式发布《关于推动城市高质量发展的意见》 。这一文件犹如一场及时雨，为城市发展指明了新方向，其中 “支持老旧住房自主更新、原拆原建” 的内容，更是让众多老旧住房的业主和关注城市发展的人们眼前一亮，仿佛为那些饱经岁月洗礼的老房子注入了新的生机与活力。

政 策解读：自主更新的内涵与意义

自主更新是什么

所谓老旧住房自主更新、原拆原建，就是在尊重居民意愿的基础上，由居民自主组织、自主决策，对老旧住房进行拆除重建或改造升级 。居民可以根据自身需求和实际情况，对房屋的结构、布局、功能等进行重新规划和设计，让老房子焕然一新。这与以往由政 府或开发商主导的改造模式不同，更加强调居民的主体地位和自 主权 利，让居民真正成为住房改造的主人。

对居民的好处

对于居民来说，这项政 策无疑是一场及时雨，带来诸多实实在在的好处。从居住品质上看，老旧住房往往存在房屋结构老化、设施设备陈旧、居住空间狭小等问题，严重影响生活质量。通过自主更新，居民可以告别破旧的房屋，住上更加安全、舒适、宽敞的新家，享受现代化的居住设施和优美的居住环境 。例如，以前狭窄的楼道变得宽敞明亮，老化的水电线路得到彻底更换，还能增加电梯、停车位等配套设施，生活便利性大大提高。而且，自主更新后的住房在房产价值上也有望得到显著提升。房子变新了、环境变好了，自然会吸引更多人关注，房产的市场价值和租金收益都可能随之增加，为居民带来实实在在的经济回报 。

政 策出台后，各地纷纷积极响应，许多城市已经率先迈出了实践的步伐，取得了令人瞩目的成果，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴 。

杭州的浙工新村，这是浙江首个采用自主更新模式重建的危旧房小区 。浙工新村始建于上世纪 80 年代，共有 14 座多层住宅楼，其中 13 座建于 2000 年之前。由于大部分楼幢建筑年代久远，采用预制多孔板和条形基础，没有抗震设防和配套设施，存在许多安全隐患，其中有 4 座楼多年前就已被评定为 C 级危房，居民们一直渴望改造 。

该项目整体更新费用约 5.3 亿元，其中居民自筹资金约 4.7 亿元，出资比例超过 80% 。根据拱墅区住建部门的相关人士介绍，原有住房面积部分按照每平方米 1350 元的价格出资，不满 53 平方米的房源按照 53 平方米计算，每户最多扩面 20 平方米，扩面部分按市场评估价约为 34520 元 / 平方米出资 。此外，重建后的浙工新村还配备了 400 多个地下停车位，每个售价约为 20 多万元，总计可获得约 1 亿元的销售款，这也相当于居民的出资 。

如今，浙工新村将保留其中一幢楼房，其余 13 幢楼房被拆除并新建 7 座 11 层的小高层，所有楼房都配备了电梯，实行人车分流，并建设了地下停车库 。小区的绿化率提升至 25% 以上，还新建了 “一老一小” 活动中心等配套设施，居住环境和品质得到了极大改善 。

浙工新村的成功，得益于居民们改善居住质量的强烈意愿，以及政 府的政 策支持和资金补助 。

装个电梯都矛盾重重，拆了重建比登天还难！办好事真不容易啊

沙发 2025-8-29 09:38 回复(0) 收起回复

我要说一句

这个牵涉太大，各地肯定陆续都有样板工程和成功案例，但那个推广不到每个小区，仅仅是成功案例而已。

板凳 2025-8-29 09:41 回复(0) 收起回复

我要说一句

解读，会有各种版本。

地板 2025-8-29 09:45 回复(0) 收起回复

我要说一句

关键是原拆原建过程中，地方正负是否有收益，如果操作得好，有收益，应该会大力推广。把房子鉴定为危房。不由你不拆。

5^# 2025-8-29 10:16 回复(3) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 10:37

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怕是事与愿违，不但没有收益，还要贴钱出力，就跟加装电梯一样，社区做好帮扶衔接和推广宣传工作。所以我说仅仅是成功案例。

tk9219 2025-8-29 10:54

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杭州一个小区操作得好，各方都有收益。地下加了车库，市场价卖的，建筑面积有所增加，也是市场价卖的，结果是各方都有所得。

逍遥顽童回复tk9219 2025-8-29 11:02

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各地肯定都有成功案例，各方面条件都适合，事半功倍，但推广下去各种具体问题就出来了，剩的都是事倍功半，没人折腾得动的。

我要说一句

别激动，这个通知意见，其实是和加装电梯矛盾的。假如通知意见的内容能推广下去，那就应该立即叫停加装电梯，因为刚加好就得随着房子一起拆了。

6^# 2025-8-29 10:39 回复(3) 收起回复

专拍苍蝇 2025-8-29 10:54

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你的眼里只有阴暗面吗？小区改造和加装电梯肯定根据实际情况，不是一刀切，政府，改造公司都是傻子吗？

逍遥顽童回复专拍苍蝇 2025-8-29 10:57

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我这个帖子里有啥阴暗面？哪句话是阴暗面？我看你是内心阴暗，看啥都是阴暗面

逍遥顽童回复专拍苍蝇 2025-8-29 10:59

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如果推行拆旧复建，加装电梯肯定是过时的政策了，刚加就得拆，那都是居民的钱，白白浪费，直接拆旧复建还能节省来回折腾的时间，有何不可？

我要说一句

利好老城那些独门独户的自有老房

7^# 2025-8-29 10:43 回复(4) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 10:44

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这个恐怕不在通知意见覆盖范围内，因为涉及成片历史风貌保护，就像涧西苏式建筑也别指望一样。

逍遥顽童回复逍遥顽童 2025-8-29 10:45

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最多整旧如旧，拆了复原古色古香的仿古建筑，还是可以滴，想改成电梯洋房肯定不现实。

锦秀河山回复逍遥顽童 2025-8-29 10:51

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去老城看看，有几栋与古建筑沾边的，都是6丶70年代的自建房

逍遥顽童回复锦秀河山 2025-8-29 10:56

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我知道，现在十字街还有刚盖好的门面房，我是说想改电梯洋房改不了，那一片整体规划不允许

我要说一句

拆迁安置都省了

8^# 2025-8-29 10:43 回复(1) 收起回复

sootaa 2025-8-30 11:02

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现在拆迁，给拆迁户都有过渡费，那么自才自建过渡费政府就省下了，好事情啊

我要说一句

快乐的老汉子 发表于 2025-8-29 10:43
拆迁安置都省了

该做的事一样不少，只是商业化行为变成社区机构的义务劳动。

9^# 2025-8-29 10:47 回复(0) 收起回复

我要说一句

支持政府惠民政策。

10^# 2025-8-29 10:48 回复(1) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 10:51

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那你们加装电梯赶快停了，马上改成拆旧复建投票。

我要说一句

这里关键是：住房到使用年限后，最低就是不再出土地出让金，其余费用就都要原业主出了。

11^# 2025-8-29 10:58 回复(1) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 11:03

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主要是难度大，如果加电梯是理个发，拆旧复建就是器官移植手术了。

我要说一句

有些网友只看到少部分负面，不看积极优势一面吗？

一个废弃的工厂车间都成香饽饽了，他们的优势就在于位置优势，老旧小区也是位置优势，这点无可比拟，如果计较这那，那啥也不干算了，别再提改革发展，利国利民了，再好的政策也有人反对，有的甚至吹毛求疵，那就属于捣乱搞破坏了。

12^# 2025-8-29 11:03 回复(2) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 11:04

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主要是难度大，如果加电梯是理个发，拆旧复建就是器官移植手术了。

逍遥顽童 2025-8-29 11:05

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你有本事先把加电梯投反对票的搞定，再说质疑拆旧复建是吹毛求疵吧。

我要说一句

这个世界没有永动机，没人能自己提着自己头发把自己提溜起来。

你位置好，为啥开发商拆不起？换了社区就能拆得起了？需要做的工作还是一样多，一点没减少，少的是税费和土地收益，对你来说是少付出了，是好事，降低难度了，对地方政 府是少收益了，是坏事，增加难度了，社区的人捞不着土地收益还得免费给你跑两年腿，伺候得不满意还会被曝光个人身份，想想就是只能做一个两个样板交差，全部推广可能性为零。

13^# 2025-8-29 11:08 回复(0) 收起回复

我要说一句

啥也不说了，你看到的都是阳光的一面，你不吹毛求疵，你坚信一定能推广拆旧复建，那还不赶紧叫停加装电梯？

要我说啊，你们还得感谢一楼那俩钉子户，坚持给加装电梯投反对票，多亏了他们两家，拖到拆旧复建的新政 策出台，省得你们加装电梯出了钱，然后拆旧复建还得拆。

14^# 2025-8-29 11:12 回复(0) 收起回复

我要说一句

难度肯定有，但成功案例肯定会越来越多，什么事是一帆风顺的？如果怕这怕那，什么也干不成，就象有些钉子户，趁机提出过分要求，满足不了，就赖着，那好我绕过去不行吗？最后他的房子分文不值，叫天天不应，何苦呢？只是打个比方

15^# 2025-8-29 11:26 回复(0) 收起回复

我要说一句

专拍苍蝇 发表于 2025-8-29 11:26
难度肯定有，但成功案例肯定会越来越多，什么事是一帆风顺的？如果怕这怕那，什么也干不成，就象有些钉子户 ...

好好好，你说的都对，你看到的都是阳光的一面，你不吹毛求疵，你坚信一定能推广拆旧复建到你家，那还不赶紧叫停加装电梯？直接改成拆旧复建投票

你如果光是嘴上支持拆旧复建，暗地里加快推进加装电梯，那只能说明你虚伪假积极

16^# 2025-8-29 11:31 回复(0) 收起回复

我要说一句

赶紧叫停加装电梯吧，你就没想过，现在出钱加装电梯的，到时候很多都会转化成拆旧复建的反对票的吗？不要到时候又说谁也没长前后眼。

拆旧复建就是好来就是好，加装电梯阻碍这么好的政 策，多不应该，多可惜呀

17^# 2025-8-29 11:35 回复(0) 收起回复

我要说一句

最关键的还是大家手里有钱才行，很多住老旧小区的人大多数都是中老年人，他们想法和年轻人不同，很多老年人觉得自己还能活多少年？新房还能住几年呢，不值得花那么多钱，有那钱还不如留着养老。

18^# 2025-8-29 11:45 回复(1) 收起回复

快乐的老汉子 2025-8-29 12:01

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这些话是接地气的，很实在

我要说一句

涛声依旧666 发表于 2025-8-29 11:45
最关键的还是大家手里有钱才行，很多住老旧小区的人大多数都是中老年人，他们想法和年轻人不同，很多老年人 ...

其实加装电梯算投入小、折腾少的，拆旧建新牵涉范围更大，亏本的风险更大。特别是居民和社区没人有从头到尾管理整个工程的丰富经验，不要说别的，就算是遇到钉子户拖几个月，都有可能让工程从盈利变成亏损，到时候承诺的每家每户不用掏钱，变成挨家挨户上门收钱。这要是再挖出个古墓，天都要塌了。

19^# 2025-8-29 12:54 回复(0) 收起回复

我要说一句

涛声依旧666 发表于 2025-8-29 11:45
最关键的还是大家手里有钱才行，很多住老旧小区的人大多数都是中老年人，他们想法和年轻人不同，很多老年人 ...

其实加装电梯算投入小、折腾少的，拆旧建新牵涉范围更大，亏本的风险更大。特别是居民和社区没人有从头到尾管理整个工程的丰富经验，不要说别的，就算是遇到钉子户拖几个月，都有可能让工程从盈利变成亏损，到时候承诺的每家每户不用掏钱，变成挨家挨户上门收钱。这要是再挖出个古墓，天都要塌了。

再往深 里说，拆旧建新的工 程，不管是社 区 管还是业 主自己出人管，总得有个说 了算的人吧，这个说 了算的人总得有个国 家颁 发的项 目经 理任 职资
格证吧？没有这个证的人，你敢让他管
理牵 涉面这么广的民 生项 目？

20^# 2025-8-29 13:18 回复(0) 收起回复

我要说一句

再往深 里说，拆旧建新的工 程，不管是社 区 管还是业 主自己出人管，总得有个说了算的人吧，这个说了算的人总得有个国 家颁 发的项 目经 理任 职资 格证吧？没有这个 证的人，你敢让他管 理牵 涉面这么广的民 生项 目？

21^# 2025-8-29 13:19 回复(0) 收起回复

我要说一句

涛声依旧666 发表于 2025-8-29 11:45
最关键的还是大家手里有钱才行，很多住老旧小区的人大多数都是中老年人，他们想法和年轻人不同，很多老年人 ...

还有个问题，拆、建的时间住在哪

22^# 2025-8-29 14:08 回复(0) 收起回复

我要说一句

问问那些老头老太太同意拆不，不是说加装个电梯一俩月就弄好了，那是拆房从建没有两三年想都不用想，这还是快的，慢一点老头老太太都拜拜了也住不上

23^# 2025-8-29 15:48 回复(4) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 16:10

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是啊，不要说原拆原建，就是前几年我们单位说是在市里找了块地给职工盖房子，都被老头老太说是，到人没了都住不上。

奔跑鐵腿回复逍遥顽童 2025-8-29 16:13

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360安全浏览器回复逍遥顽童 2025-8-29 16:17

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所以说难不是一般的难

逍遥顽童回复360安全浏览器 2025-8-29 19:48

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是啊，这要是拆了旧的探出来底下有古墓，那天都要塌了。

我要说一句

看网友发布的西安140个社区要重建，下方评论经典“不如拆了恢复绿地，拿钱去买存量房源”
百姓都看见了，哈哈😆😆😆😆😆😆

24^# 2025-8-29 17:51 回复(1) 收起回复

逍遥顽童 2025-8-29 19:50

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实际运行下来，最终结果可能就是评论里说的那样，探出好多古墓，然后没法复建，只能发房票外头买房子去。

我要说一句

这会知道老米那高铁为啥难建了吧，只要有一个捣乱的就弄不成。原址复建，难不在有没人组织，在统一意见难，老旧小区多住着老年人，大都不愿折腾

25^# 2025-8-29 19:53 回复(0) 收起回复

我要说一句

锦秀河山 发表于 2025-8-29 19:53
这会知道老米那高铁为啥难建了吧，只要有一个捣乱的就弄不成。原址复建，难不在有没人组织，在统一意见难， ...

只要是折腾不起，

26^# 2025-8-30 09:43 回复(0) 收起回复

我要说一句

保持理性态度！

27^# 2025-8-30 11:36 回复(0) 收起回复

我要说一句

政策是好的，关键是怎样实施。

28^# 2025-9-3 16:17 回复(0) 收起回复

我要说一句