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一位农民为了拿到应得的征地补偿，花了14年时间打官司，政 府部 门9次被法 院判违 法，却像"挤牙膏"一样一点点给补偿？2025年9月，河北唐山玉田县农民杨树立的漫长维 权 路引发广泛关注。
事情要从2011年说起。杨树立是唐山市玉田县玉田镇真武庙村村民，1997年县 政 府为他家颁发了集体土地建设用地使用 证，证载用地面积133.4平方米，建筑面积74.75平方米。这块宅基地是他们一家重要的生活来源，曾经开过理发店、饭馆，还出租给别人卖花圈、卖菜。
2003年，玉田镇 政 府以招商引资开发建设为由，将包含杨树立宅基地在内的地块拍卖给了万丰公司。开发商老板曾向杨树立承诺"在世纪花园给两处房子，等盖了门市再给一套门市"，让杨树立先拆房子。出于信任，杨树立没签任何书面协 议就自行拆除了部分房屋。
让杨树立没想到的是，2011年，玉田县国 土 资 源 局（后机 构改 革并入玉田县自然资 源和规 划 局）在未进行任何补偿安置的情况下，直接作出《注销土地登记通知》，要求他交回集体土地建设用地使用证，逾期不交则公 告废止。杨树立说："他们说土地变成 国 有了，会给我补偿，可我等啊等，补偿没等到，倒是等到了土地 证被注 销的公 告"。 从这时起，杨树立开始了漫长的维权之路。2015年10月13日，唐山市 中 级 人 民 法 院作出判 决，认为虽然涉案土地经河北 省 政 府批准 征收为国 有，但玉田县自规 局未能提供证据证明已对杨树立完成补偿安置，此时注 销其土地证的条件不具备，判 决撤 销注 销行为。
本以为胜 诉后补偿问题能解决，但玉田县自规 局收到杨树立的《补偿安置申请书》后始终未作处理。2017年12月27日，玉田县人 民 法 院判决 责 令该局对补偿申请作出处理。然而该 局不仅不执 行判 决，反而在2018年3月5日作出《不予补 偿决 定书》，理由是"杨树立的房屋系自行拆除，与政 府无关，且2008年征 收时房屋已不存在"。
法 院随后撤 销了这一决定，责 令重新作出行 政行为。但2019年10月24日，玉田县自规 局再次以几乎相同的理由作出《不予补偿决定书》。法 院再次撤 销该决 定，明确要求对杨树立依 法予以补 偿。
历经三次败诉后，玉田县自规 局终于在2021年11月30日作出《土地征 收补 偿决定》，但补偿金额仅为45626.47元，且仍按2008年的征地标准计算。杨树立认为补偿不合理继续起 诉，2022年12月28日，法 院撤销该补 偿决定，要求"结合物价上涨、杨树立多年未获补偿的损失等因素，给予公 平补 偿"。
2023年7月5日，玉田县自规 局再次作出补 偿决定，仅将金额增加至50118.66元（增加部分为利息），补偿标准与此前被撤销的决定基本一致。2025年8月，玉田县人 民 法 院第五次撤销该 局的补偿决定，在判决中明确指出："被告以同一事实和理由作出与原行 政行为基本相同的行 政行 为，违反《中 华 人 民 共 和 国行 政诉 讼 法》第七十一条规定。"
截至2025年8月，玉田县自规 局已因涉案纠纷9次被两级 法 院判决行 政违 法，其中8次为补 偿相关行 政行为被撤 销。法 院在判 决中对玉田县自规 局进行批 评，指出其"以同一事实和理由作出与原行 政行为基本相同的行 政行为"违 法 。 杨树立的代 理律 师王卫洲无奈地表示："每次败 诉后，他们要么上 诉拖延时间，要么就换个'马甲'用相同理由再作决定"，"他们就像挤牙膏一样，法 院判 决一次他们就往前走一点，似乎他们可以无数次败诉。而我们一次也不能输，输一次就完了"。
14年的维 权给杨树立的家庭带来深重困境。房屋被拆后，他和妻子只能挤在儿子家中，两人均有残疾，杨树立腿部残疾干不了重活，妻子脊椎受损无法劳动，家庭经济来源几乎断绝。杨树立说："14年了，房子没了，地没了，补偿款也没拿到，孩子上学都受影响，我真的快撑不下去了。"
2025年9月10日，记者联系玉田县自规 局，该 局法 规股相 关负 责人表示确 实收到了相关判 决，要求重新作出补偿决定，但案 件具体情况需要找业务 科 室联系。管 制股杨姓股 长则称自己今年4月份刚来，对案子情况不清楚。
这起案 件不仅是一个农民的维 权故事，更暴露出基 层行 政执 法中存在的突出问题。即使法 院多次判决政 府部 门违 法，仍然难以得到有效执 行，行 政相对人不得不投入大量时间、精力和金钱不断诉 讼。
杨树立表示他仍未放 弃维 权。这位56岁农民的坚持，不仅是为了个人权 益，也在为推动法 治进步贡献着自己的力量。希望他的维 权之路早日画上句号，得到公 正合 理的补 偿。
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